坚持事业，对于增强人民体质，提高国民素质，实现社会主义现代化的战略有着重要的意义。事业，是现代化建设的重要方面，也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。近年来，随着松原市经济和社会的，居民生活水平的显著提高，松原市事业也得到了较快的。

　　一、松原市事业的现状

　　（一）群众有新突破

　　贯彻落实《全民健身条例》，加强了各县区和中省直企业学习宣传和贯彻落实。开展《全民建设计划纲要》颁布十五年成就展览，宣传十五年来国家颁布的一系列法规政策和事业蓬勃的成果。经过反复修改、征求意见，制定了《松原市全民建身实施计划》。加强《松原市全民健身实施计划》宣传学习。

　　（二）服务体系建设得到新

　　已成立了松原市社会指导中心。协会和俱乐部建设进一步规范，松原市最近注册的类社会组织达到10个。已落实了一二级社会指导员培训基地，培训了等级社会指导员120人；目前松原市比较规范的晨晚练站点达到300多个，四级社会指导员达到1000多名。举办15项全市性群众活动，近40余万群众和爱好者参与。承办省级及以上群体比赛2次。参加省级以上比赛中取得了优异成绩，其中在省首届残疾人运动会上比赛中，共夺得金牌23枚、金牌总数获全省第二。对52个国家注册的健身气功站点进行了年检，制定了健身气功活动计划，分别在江滨公园、奥林匹克文化公园、油田江北活动中心、郭尔罗斯场、油田松江场、望湖广场、团结社区广场等地开展了健身气功集中展示活动，参加的群众达到5500多人。

　　（三）竞技实现新提高

　　松原市已报名参加本届冬运会的短道速滑项目比赛，现已完成队伍组建，有18名（男运动员13人、女运动员5人）运动员具备参赛资格。结合松原市实际，在充分调研的基础上，已完成《松原市培养输送竞技后备人才奖励办法》（试行稿）。开展了培训课程，有70名教练员、教师参加了培训。松原市共有97名运动员参加了运动员注册工作，同时获得了吉林省第十七届运动会的参赛资格。举行了一系列的比赛，通过比赛，发现了优秀的后备人才，激励了广大市民群众的健身热情。松原市共有103名运动员参加2011年吉林省青少年田径、短道速滑、拳击、摔跤、举重、乒乓球、网球、自行车、跆拳道、射箭等10项年度比赛，共获得金牌30枚、银牌27枚、铜牌22枚、第四—八名29人次。

　　（四）基础设施有大改善

　　积极规划落实公共设施“五个一”工程（即一个综合场、一个综合馆、一个大型全民健身活动中心、一个游泳馆、一个公园）。纳入规划，分步实施。目前已落实农村全民健身工程建设项目70处，器材610件套，总价值305万元，超额完成年初计划目标。已成立国民体质监测机构。购置安装了检测设备，制定了工作计划，建立了检测队伍，开展了体质监测考察和培训，完成了12000人体质监测任务，为开展科学健身创造了基础服务条件。

　　（五）产业的有明显提高

　　彩票发行工作创历史最好水平。彩票发行工作，扎实推进公益形象宣传，管理，渠道建设，服务保障，安全运行等各项工作的科学化、规范化、精细化，在实践中不断创新。注册成立了松原市产业有限和松原市五环设施工程有限。对场地设施进行了策划、设计，对有关单位的健身场地进行了设计、安装和服务。

　　二、存在的问题

　　（一）人才的匮乏

　　在系统中，人才资源是决定竞争力和事业可持续的根本因素，的竞争实际上就是人才资源的竞争。而松原市人才总体优势还不够明显，没有形成比较成熟的人事架构和工作体系，资源结构还有待调整。群众骨干的数量和质量还都有待提高。

　　（二）相关政策法规的制定与执行的步伐不同

　　事业的离不开政策的科学化和法制化。从政策上可了解事业的走向和趋势。政策制定与执行不能够同步进行，政策在制定后没有得到良好的实施，在政策的执行过程中没有现成的方法可依。

　　（三）群众场地设施不足

　　设施是承载提高全民身体素质、丰富全民精神生活的物质载体。松原市大型设施数量不足，特别是农村场地设施不足的矛盾非常突出。

　　（四）服务体系还不够完善

　　服务体系的构建与完善是松原市事业亟待解决的重要问题，是满足广大人民群众对身心健康追求的体现，也是经济文化建设的必然需要。松原市的服务体系也存在着场馆资源使用效益不高，资金投入相对不平衡的问题，亟待完善。

　　（五）产业的带动作用不明显

　　产业是一项新兴产业，正在成为推动我国乃至全球经济增长的新增长点，产业的新型对于事业的拉动作用明显。松原市作为东北地区的地级市，产业起步较晚，相对于东部地区和发达地区来说，产业比较落后。目前，松原市产业正处于阶段，已经初具规模，潜力较大；与东部沿海省份相比，松原市产业的存在一定的差距。要加快松原市事业的，产业的作用不容忽视。

　　三、对策

　　（一）健全服务体系，提高群众水平

　　服务体系应该大量使用非盈利的社会组织和志愿者，服务不能仅靠政府来完成，应该有市场和社会组织来分担。同时，建立健全服务体系，促进资源的多元化，合理化，构建适合于不同社会阶层参与特征的多元化群众服务体系。建立健全各级群众组织，加强社会指导员队伍建设和管理，形成社会化的群众组织网络；完善省市两级国民体质监测系统，指导群众进行科学锻炼，增强锻炼效果；举办经常性的、新颖有趣的群众活动，倡导健康、科学、文明的生活方式，组织开展好每年一度的全民健身月活动；定期举办少数运动会、农民运动会、残疾人运动会，坚持开展适合老年人特点的活动。

　　（二）实施科教兴体战略，加强人才培养

　　构建竞技人才管理数据库，以及创立具有自身特色的运动员保障与激励机制等对策方案，多举行大型活动，从竞技比赛中选拔优秀人才，加强人才的专业素养，科学地人才。以学校为重点抓好青少年教育，抓好传统校建设，抓好重点项目布局，组织好系列比赛。要认真贯彻德智体美全民的教育方针，保证学校课时间，保证教学质量，保证每名学生每天课余活动时间不少于一个小时。加强各级各类传统项目学校建设，做到从小培养，抓住特色，为优秀运动队和院校输送更多的优秀后备人才。

　　（三）加大投入，推进设施建设跨越

　　针对目前松原市设施现状，建议相关职能部门统筹规划，全面布局，高瞻远瞩，为松原市规划预留出可持续的公共设施用地，满足以后城市的需求。同时，财政应当配合城市总体规划安排必要的资金保证。加大公共设施建设投入。采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期赎买和后期奖励等方式，对符合政府重点支持的场馆设施项目给予扶持。财政补助资金应该按各地区比例、综合实力等进行分配。彩票公益金全民建设资金部分应主要用于设施建设。对现有公共设施的运行费用给予必要补贴，采取政府购买服务的方式，进一步提高公共设施开放率。

　　（四）加强宣传，营造良好社会氛围

　　完善宣传，加强宣传的规范化，形成一套周密、有效的宣传思路和方法。利用冬运会的契机，积极探索宣传

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